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martes, 9 de junio de 2009

Ahora a fortalecer la educación pública.

La educación pública chilena vive momentos difíciles, lo que se demuestra en una caída sostenida de su matricula y una percepción generalizada de baja calidad y desorden. Entre las causas de esta problemática tenemos una profunda inequidad en el gasto promedio por estudiante, la existencia de estímulos que apuntan más a la creación de establecimientos particulares que al mejoramiento de los públicos, una aguda segregación en el sistema, con la ampliación del financiamiento compartido, incluso al interior de la educación pública secundaria y la deficiente administración por parte de las municipalidades.

La reciente movilización docente ha vuelto a poner en el centro del debate nacional estas deficiencias, sirviendo a sectores empeñados en despotenciar la educación pública. Frente a ello, ya retornada la normalidad a las aulas, creo necesario adoptar algunas acciones inmediatas, como reimpulsar un debate nacional sobre la necesidad de fortalecer la Educación Pública. En lo concreto, he propuesto poner en marcha una Agenda de Medidas Urgentes para el Fortalecimiento de la Educación Pública, que incluya cuatro ejes de acción.
En el ámbito financiero considero necesario duplicar la subvención preferencial, introduciendo mayores elementos de focalización y destinando el incremento a acciones específicas que reconocidamente impactan en la enseñanza, como son, entre otras disminuir el número de alumnos por curso, reducir la cantidad de estudiantes por escuela, reducir las horas de aula de los maestros e incorporar profesores auxiliares o de reforzamiento. Asimismo, se debe crear un Fondo Regional de Nivelación Financiera, equivalente al financiamiento compartido, que disminuya la brecha en el gasto promedio por alumno.
En el plano administrativo, postulo la Creación de Corporaciones Locales, con mayor capacidad técnica y participación directa del Ministerio de Educación que terminen con la municipalización. Asimismo, proponemos impulsar de forma inmediata la creación del cargo de administrador en todos los establecimientos de más de 500 alumnos, con el objeto de concentrar la labor del director en la gestión docente.
En el área pedagógica se requiere un trabajo potente en las salas. Ello nos lleva a proponer un amplio Plan de Reforzamiento del Trabajo de Aula, que tenga como lineamientos generales volcar los recursos humanos y técnicos del Ministerio de Educación y de las instancias intermedias (Seremis y Direcciones Provinciales) hacia las aulas, exigir mayor involucramiento de los equipos directivos en el proceso educativo, a través la realización de una cantidad mínima de horas aula, implementar, con el apoyo de especialistas y planteles de educación superior, un plan inmediato de perfeccionamiento docente, revalorizar la importancia de los logros académicos y las notas, estableciendo estímulos que fomenten el esfuerzo y motiven a los estudiantes, fortalecer el respeto hacia la función docente, favoreciendo en los alumnos conductas que reconozcan y valoren el rol del maestro en la sociedad y velar por el respeto irrestricto de horarios y cumplimiento de los programas.

Por último, en lo cultural y social es indispensable aprovechar la escuela para impulsar la formación integral y reforzar la identidad de los alumnos. Para ello sugerimos enfatizar el desarrollo deportivo, potenciar las actividades artístico-culturales, mejorar e integrar el apoyo social a los alumnos más vulnerables, favorecer las giras de estudio y visitas guiadas a lugares de interés y reforzar la identidad y pertenencia con los establecimientos públicos.